記者從四川省自然資源廳獲悉,截至目前,四川省3個試點區(qū)(縣)已完成長江經(jīng)濟帶國土空間用途管制和糾錯機制試點內(nèi)容。據(jù)了解,2018年12月底,自然資源部啟動該試點,四川省選取瀘州市納溪區(qū)、宜賓市南溪區(qū)、涼山州會理縣進行試點。目前,3個試點區(qū)(縣)均已進入成果總結(jié)階段。
四川廳相關(guān)負責人表示,從3個試點區(qū)(縣)現(xiàn)狀調(diào)查和分析評價的成果看,試點區(qū)域在國土空間開發(fā)上,均存在不同程度的環(huán)境污染、各類規(guī)劃沖突矛盾等問題。
為此,四川將嚴格限制在長江沿線新建石油化工、煤化工等化工項目,嚴禁在化工園區(qū)(集中區(qū))外新建、改擴建化工和醫(yī)藥建設(shè)項目;土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃調(diào)整,以及市、縣國土空間規(guī)劃編制過程中,嚴禁在長江干流及主要支流岸線1公里范圍內(nèi)新建重化工園區(qū)、化工企業(yè)。在土地使用方面,四川將嚴格用地準入,化工、醫(yī)藥行業(yè)和危險品擬建項目應(yīng)符合土地利用總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)規(guī)劃,且不占用生態(tài)保護紅線。對涉及化工、醫(yī)藥行業(yè)和危險化學品領(lǐng)域建設(shè)項目的違法用地,各級自然資源主管部門將堅決依法從嚴查處。
同時,試點區(qū)(縣)也從查找到的問題入手,針對國土空間管控單元提出的優(yōu)化布局、調(diào)整結(jié)構(gòu)、控制規(guī)模等調(diào)控策略及導向性的環(huán)境治理目標和國土空間用途管制準入要求,開展編制試點工作負面準入清單。瀘州市納溪區(qū)對試點范圍提出了差別化的空間準入要求。宜賓市南溪區(qū)結(jié)合正在同步開展的國土空間規(guī)劃編制工作,將管控單位主要分為生態(tài)保護修復區(qū)、永久基本農(nóng)田保護區(qū)、城鎮(zhèn)發(fā)展區(qū)(包括工業(yè)集中建設(shè)區(qū))以及農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展區(qū)4個區(qū)域,實施分級管控。會理縣結(jié)合自身自然地理條件和發(fā)展現(xiàn)狀等特點,制定了會理縣《長江經(jīng)濟帶國土空間用途管制負面準入清單》,對不同的空間制定了相應(yīng)的準入條件。此外,各試點區(qū)(縣)還對負面清單適用范圍及相關(guān)要求作出詳細說明。
(來源:中國自然資源報)